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政已阅丨浙江这两项经验,成了全国样本
发布时间:2026-10-01 15:45:41

海宁西山社区群众积极参与基层治理。受访者供图

早上出门发现小区门口的路裂开一道缝隙,掏出手机拍照上传诉求平台,中午路过已经修补好了;暑假把孩子从老家接来,苦于上班无暇照看,社区“爱心教室”既能辅导作业,还有丰富的趣味活动……这些发生在浙江人身边的寻常小事,如今有了更重要的意义。

中央社会工作部近期遴选产生2026年党建引领基层治理典型案例,全国一共47个,浙江有杭州党建引领接诉即办、海宁硖石街道西山社区治理两个案例入选。

这是浙江基层治理样板又一次走向全国。从历久弥新的“枫桥经验”,到创新实践的“后陈经验”,再到遍布城乡的网格化服务等诸多基层治理探索,这片土地上总能源源不断产出可复制、可推广的好做法、好经验。

不少人会问,浙江的基层治理,究竟做对了什么?

答案,就藏在群众身边的这些日常小事中。

放在以前,这样的基层办事效率不敢想。路坏了,得先找路政,要是分不清归哪个部门管,打一圈电话还不一定有人接;孩子没人带,是自己家里的事,社区顶多提醒一句注意安全,不会主动揽过来……

这样的基层治理像“守摊子”。说白了,就是等问题出现了,再忙于“灭火”。

浙江这些年着力推进的基层治理升级,首先转变的就是思路:从“群众找上门”转向“服务送上门”,从“事后处置”转向“事前预判”。

杭州党建引领接诉即办,正是这个思路的城市治理样本。

不少人误以为接诉即办就是热线接得快,实则远不止于此。这套机制,核心底色是党建引领,将原本散落各处的诉求渠道统筹起来,全都整合到一个平台上。党组织贯通起各个层级、各个部门,从而打破各种壁垒。

老百姓不用再费心琢磨“这事归谁管”,只要把问题说清楚,后台会自动分到对应部门,限时处置后还要回访确认。

前段时间有市民反映,汽车北站一处公共自行车站点故障,无法借还车辆。系统识别关键信息,立即启动“智能标签+人工直派”绿色通道,直接推送至公共自行车公司。运维人员第一时间赶到现场处置,故障很快得到解决。

更难能可贵的是“未诉先办”。后台积累了海量的诉求数据,哪里的井盖经常坏,哪个地段常有人投诉乱停车,都能梳理预警。不用等群众反映,相关部门提前排查整改,治理进一步从被动等待向主动发现转变。“接诉”只是手段,最终为了“少诉”乃至“无诉”。

民生小事的快速落地,背后是党组织在统筹调度。过去遇到跨部门难题,容易出现相互推诿、来回“踢皮球”。党建引领,就是把各方力量拧成一股绳,让各个部门、各类主体在同一个治理框架内协同发力。

杭州这套机制,也不是凭空而来。它的源头,始于西湖区翠苑一区社区,基层党组织在日常服务群众中,慢慢摸索出“民有所呼、我有所应,民有所呼、我有所为”的工作理念。一个社区的探索,成长为一座城市的机制。

在浙江的基层治理中,党建引领不是抽象概念,而是推动党组织扎根治理最前沿,把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,这正是基层治理的“魂”之所在。

如果说杭州的探索,是给超大城市的民生诉求装上了“快速处理器”;那么海宁西山社区的实践,则是给县域基层治理找到了“众人拾柴火焰高”的路径。

西山社区是个典型的老旧社区,面积仅1.19平方公里,下辖9个小区,1万多名常住居民,新居民占比四分之一,汇集全国20多个省份的2000多名流动人口。人多事杂,过去是出名的难管。

现在不一样了。社区公共事务,不再只由社区干部说了算,更多源自居民诉求。

一个细节颇具代表性。有居民曾在楼道闲聊,随口说起暑假孩子没人管的难处。社区工作人员记在心上,一摸底,很多新居民家庭都面临同样困境。很快,“爱心教室”办起来了。这项服务,一坚持就是十多年,惠及上千个家庭。

还有小区里的“七友空间”,原来是清理堆积僵尸车后遗留的闲置空间。居民你捐一把椅子,我拿几本书,大家还凑钱装了空调,把杂物间改造成了邻里活动室。

连调解矛盾都有了本土化路子。由新居民党员牵头组建“乡帮宁”调解队,来自一个地方的老乡,用乡音拉家常,矛盾说着说着就解开了,比生硬的说教管用得多。

你出一点力,我尽一份心,原本的“陌生人社区”,慢慢变成了守望相助的“大家庭”。

两个典型案例,一个大城市、一个小社区,场景各异,但治理逻辑相通。

一方面,是真正把群众当成主角,而不是简单视作管理对象;不是“我觉得你需要什么”,而是“你需要什么我就做什么”。

将群众呼声作为第一信号,大家的事大家商量着办,既节省了行政成本、提升了治理效能,又顺应了群众期盼、增强了获得感,在共建共治中凝聚人心共识。

另一方面,是总在琢磨新办法,不躺在老经验上睡大觉。

浙江人敢闯敢试,基层治理也是如此。老经验管用,但时代变了,人口流动大了,诉求多了,就需要更合适的新办法。数字化、社会化、项目化等新路子,是被问题倒逼出来的,也是靠实干闯出来的。所有的创新,最终指向的都是老百姓的好日子。

基层治理,听起来宏观,说到底就是办好群众身边的一件件小事,井盖平不平、路灯亮不亮、孩子有人带、老人有人管、矛盾能化解、邻里能和睦……

这些民生琐事办实办好,就是最好的治理。这样的实践经验,多多益善。


来源:潮新闻   作者:   编辑:钟一鸣